Visie op verbonden partijen
Er is duidelijkheid over welke verbonden partijen er zijn, welke bestuurlijke vertegenwoordiging er is en wie er ambtelijk verantwoordelijk is (welke accountmanagers/regisseurs zijn er in de gemeente).
Beleidsvoornemens omtrent verbonden partijen
Voor 2022/2023 stond een verdere professionaliseringsslag op de planning. Het doel hiervan was duidelijke afspraken te maken met de verbonden partijen en van volgen naar beheersen te gaan. Dit past in de regisseursrol van de gemeente. Hierbij streven we naar uniformiteit in de processen zodat deze voldoen aan het gestelde in de wetgeving, en besluiten tijdig worden genomen. Dit is een lopend proces dat in 2024 verder gecontinueerd zal worden.
Het is aan de raad om de kaders en criteria te stellen voor het aangaan, sturen, beheersen, verantwoorden en toezicht op verbonden partijen. Naast deze criteria is ook het onderscheid van de verschillende rollen opgenomen in de nota Verbonden Partijen die op 22 maart 2023 door de gemeenteraad van Nissewaard is vastgesteld. Bij een verbonden partij onderscheiden wij een opdrachtgevers rol en de eigenaars rol van de gemeente. De gemeente als opdrachtgever wil door middel van een verbonden partij beleidsdoelen realiseren. In de rol van (mede-) eigenaar van de verbonden partij is de gemeente gericht op continuïteit van de verbonden partij. Tussen beide rollen kunnen tegengestelde belangen ontstaan. Deze criteria en het onderscheid van de verschillende rollen zijn opgenomen in de nota Verbonden Partijen die op 22 maart 2023 door de gemeenteraad van Nissewaard is vastgesteld.
Per verbonden partij wordt u de bijzonderheden weergeven, gesplitst naar verbonden partij en overige deelnemingen.
Van een verbonden partij is sprake wanneer het bestuur van twee of meer gemeenten (ook mogelijk gemeente en provincie) samen een regeling treffen ter behartiging van een of meer belangen van die gemeenten. Wanneer deze partij een publiekrechtelijk orgaan is, dan is sprake van een gemeenschappelijke regeling.
U wordt op basis van de rekening 2023 en de begrote cijfers over 2023 en 2024 een indruk gegeven van de respectievelijke bijdragen aan de verbonden partijen. De BBV vereist (art 15 lid 1b) dat de verbonden partijen onderverdeeld worden in gemeenschappelijke regelingen, vennootschappen en coöperaties, stichtingen en verenigingen en overige verbonden partijen. Bij de verbonden partijen vallen de gemeenschappelijke regelingen onder de regelgeving van het BBV. De vennootschappen, coöperaties, stichtingen, verenigingen en overige verbonden partijen niet. Hierdoor zijn deze partijen niet verplicht alle gegevens, welke verplicht moeten worden opgenomen in deze paragraaf, eenvoudig en eenduidig beschikbaar te stellen en zijn sommige gegevens daardoor niet altijd opgenomen in deze paragraaf.